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突发环境事件应急预案

时间: 2017-07-11

启动条件
即将发生或者已经发生以下事故时,应当启动应急预案
1)污水处理工艺失效
如污水处理工艺失效,可能导致出水水质不达标,对长春市第一污水处理厂造成一定的冲击,导致受纳水体受到污染。
2)柴油、二氧化氯泄漏引起火灾、爆炸事故,柴油、二氧化氯泄漏遇明火可能产生火灾及爆炸事故。
3)放射装置发生故障
放射设备发生设备故障,对医患人员的伤害。
4)危险废物运输过程中发生泄漏
医疗垃圾及污水处理站污泥等危险废物运输过程中如若发生泄漏,将会对周边水环境及土壤产生污染。

响应流程

应急救援
1 污水处理站工艺失效事故保护目标的应急救援措施如若污水泵站由于长时间停电或污水水泵损坏,排水不畅时易引起污水浸溢。由于停电、设备损坏,污水处理设施运行不正常,停车检修等可能造成大量污水未经处理直接排放。污水处理站工艺失效事故应急救援措施说明详见下表。

污水处理站工艺失效事故应急救援措施说明
污染物名称 COD、SS 等-5 性质 可能含有病毒、致病 菌的污水
事故类型 污水处理厂工艺失效
事故可控性 可能溢出污水站外 严重程度 Ⅳ级
影响范围 周围居民及医院内部医患人员,临近区域水体
1、可能受影响水体 说明 伊通河
2、防止事故废水进 入外环境而设立的 溢流系统的启用程 序 关闭污水排放口后,污水处理站设事故应急池,未处理的废水可进 入事故应急池暂存,待设备正常运行后再进入污水站处理达标后排 放。
3、应急过程中使用 的药剂及工具 工具:事故应急池、泵等。
4、其他 发生事故后,应查明原因,力争在短时间内恢复设备正常运行。需 及时发布预警公告,转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员及医院内医患人员,并进行妥善安置。

2 柴油、二氧化氯泄漏引起火灾爆炸事故应急救援措施说明根据本单位污染物的性质及事故类型,事故可控性、严重程度和影响范围,确定内容如下,见下表。

柴油、二氧化氯泄漏引起火灾爆炸事故现场应急救援措施说明
污染物名称 柴油、二氧化氯 性质 人员灼伤、易燃
事故类型 柴油、二氧化氯泄漏引起火灾及爆炸事故
事故可控性 影响到周围环境或人员安全 严重程度 Ⅲ级
影响范围 影响到周围环境或人员安全
1、切断污染源的基本方案 泄露:如发现泄漏后,立即切断一切火源,操作人员佩戴好护具后 迅速切断泄漏点,现场无关人员立即撤离。 火险:消防联动系统开启,根据物料性质选用二氧化碳灭火器或、 消防砂或消防栓进行灭火、冷却。
2、防止污染物向外 扩散的设施与措施 及启动程序 泄露:如柴油发生泄露,用沙土将地面废液吸附,一同收集至包装 容器,将废物送至有资质单位处置; 火险尽可能切断泄漏源,可将消防废水收容在事故应急池内,消防 废水根据情况事故后自行处置或运至有资质单位处理。
3、应急过程中使用 的药剂及工具 工具:沙袋、灭火器、泵等。
4、应急救援队伍的 调度及物质保障供 应程序 呼吸系统防护:可能接触其有毒气体时,佩戴自吸过滤式防毒面具 (全面罩)。
5、其他 发生事故后,应查明原因,力争在短时间内消除事故隐患。需及时发布预警公告,转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

3 放射装置发生故障事故现场应急救援措施说明 放射设备发生设备故障,对医患人员的伤害。发生事故应急救援措施说明详见下表。

放射设备事故应急救援措施说明
污染物名称 放射设备 性质 辐射
事故类型 放射设备发生设备故障
事故可控性 影响到医患安全 严重程度 Ⅳ级
影响范围 影响到医患安全
1、切断污染源的基 本方案 发生事故应立即中止操作,并报告科室领导,禁止人员随意开启设备、机房房门。
2、事故现场人员清 点,撤离的方式、方 法及安置地点 事故现场的人员清点由各个班组的班长负责;并发生事故后需及时发布预警公告,转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员及医院内医患人员,并进行妥善安置。
3、人员的救援方式、 方法及安全保护措 施 应当迅速安排受照人员接受医学检查或者在制定的医疗机构救治, 同时对危险源采取应急安全处理措施。
4、其他 发生事故后,应查明原因,力争在短时间内恢复设备正常运行。需及时发布预警公告,转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员及医院内医患人员,并进行妥善安置。


危险废物的运输情况

医院内危险废物的运输情况。

危险物质及危险废物的运输情况表
序号 物质名称 运输单位 运输方式 运入/运出 主要路线 主要环境保护目标 跑冒滴漏防治措施
院内 院外
1 医疗垃圾 长春市环卫医用废弃物处理有限公司 由专用箱式货车运输 运出 亚泰大街 医疗垃圾暂存处 运输途中路过的临街居民区、医院等敏感点 用铁锹将散落的废物和受污染的土壤收入包装桶
2 污泥 污水处理站

由于医院内危险废物均为厂外汽车运输,因此针对物料运输过程可能产生的环境污染事故,采取具体措施及应急准备见下表。

运输单元预防措施及应急准备
风险因素风险因素 形成事故原因 治理措施 应急准备
危险废物 固态危险废物泄漏 交通事故导致运输车泄漏 1、立即将泄漏出的固态废物收集至空桶(防腐蚀)等容器中;
2、将污染的土壤收集好,送相关资质单位处置。
运输车备有铁锹、空桶回收。

次生灾害防范
1 污水处理站工艺失效导致次生灾害防范措施医院由于污水处理站工艺失效而发生事故时,要立即关闭医院总排放口阀门,将废水控制在医院污水处理站内,污水可流入事故应急池内贮存,待设备检修完毕后事故应急池内废水可排入污水处理站处理后,流入市政污水管网,最大可能的降低了事故影响范围。污水处理站正常运行后,要对水质进行第一时间监测,防止未达标的废水排入管网,对地表水环境造成污染。
2 柴油发生泄漏导致次生灾害防范措施
如柴油发生泄漏,应及时撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。事故产生的泄漏物质,经收集后送至有资质单位处置,严禁随意堆放。
3 危险废物泄漏导致次生灾害防范措施
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,严格限制出入。尽可能降低对周围环境的影响。事故后废弃的应急物资不能随意丢弃,要送至相关资质单位统一处理,避免造成二次污染。
4 消防废水导致失效次生灾害防范措施次生污染
当发生事故后,火灾扑救时将产生消防水,消防水可流入医院内事故应急池内,同时应由抢险救护组人员关闭厂区污水总排放口的阀门,可由水泵提升至污水处理站内,可有效的防止污染环境。消防水经污水处理站处理后排入城市污水管网。

应急监测
长春妇产医院没有监测环境质量的能力,因此接到突发性环境污染事件报警后,立即上报长春市环境保护局南关分局,委托长春市环境监测站进行现场监测。应做如下安排:污水处理站日常应经行对水环境进行监测(配备监测设备);如发生环境污染事故,采取妥善处理后应对周围大气及水环境进行详细监测。具体监测方案如下。
1 大气监测方案
医院若发爆炸及火险事故,会有大量挥发性气体产生;
1)监测因子
根据事故范围选择适当的监测因子,若发生泄漏事故,则选择原料的挥发产物作为监测因子,见下表。

大气环境监测因子
事故类型 监测因子
火灾 CO

2)测时间和频次
按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每30 分钟监测1 次,随事故控制减弱,适当减少监测频次。
3)监测点布设
根据当时风向、风速,判断扩散的方向、速度,在下风向主轴线以及两边扩散方向的警戒线上布设3 个监测点,取下风向影响区域内主要的敏感保护目标和影响范围线上,设置1-3 个监测点,对泄漏气体或燃烧产物下风向扩散区域进行监测。
2 地表水监测方案
1)监测因子
根据以上分析,医院发生的泄漏、火灾等事故会产生未处理的医疗废水和消防废水,根据我厂物料性质,企业事故后水环境监测因子见下表。

水环境监测因子
事故类型 监测因子
泄漏、火灾 pH、COD、SS、BOD5、氨氮、细菌总数、粪大肠菌群数

2)监测时间和频次
按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性确定监测频次。一般情况下每10-15 分钟取样一次。随事故控制减弱,适当减少监测频次。
3)监测点布设
根据厂区发生泄漏特点,需在总排放口处、受纳水体下游处设置采样点即可。如果事故废水进入外环境,须在事故废水排放口布设一个断面。
3 监测人员及监测单位名称
具体监测人员及监测单位如下表8-3。


医院环境监测机构联系人通讯录
序号 姓名 工作单位 部门 电话
1 苗小川 长春市妇产医院 副院长 13324300069
2 周振春 长春市妇产医院 总务科 15304409902
3 于连贵 长春市环境监测中心站 应急监测室 0431-85302074
4 - 吉林省环境监测中心站 应急监测室 0431-87628643

现场保护与现场洗消
针对医院可能出现事故的事故现场的保护与洗消情况详见下表。

污水站事故排放时现场保护与现场洗消情况表
事故名称(一) 污水处理厂不能正常运行
设备工具和物资 事故应急池
现场负责人 苗小川、周振春 专业队伍情况 抢险救护组
1、事故现场的保护措施 立即关闭医院污水总排放口阀门
2、现场净化方式、方法 如污水处理站出现事故,不能进行正常运行时,应立即关闭污水总阀, 污水可流入事故应急池内贮存,待设备检修完毕后污水收集池内消防 废水可排入污水处理站处理后,流入市政污水管网。
3、洗消后二次污 染的防治方案 事故后,事故应急池内的未处理的废水经泵送入污水处理站处理达标后排放
柴油、二氧化氯泄漏、火灾、爆炸事故现场保护与现场洗消情况表
事故名称(二) 柴油、二氧化氯泄漏、火灾、爆炸事故
设备工具和物资 沙袋、应急桶等
现场负责人 苗小川、周振春 专业队伍情况 院内抢险救护组
1、事故现场的保护措施 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离直至气体散尽,切断附近一切火源,大量泄漏时要立即划出警戒线,禁止一切车辆、行人进入,派专人负责控制所有火源。应急处理人员戴呼吸器,穿防护服。消防联动系统开启,根据物料性质选用灭火器、消防砂或消防栓进行灭火、冷却。
2、现场净化方式、方法 少量泄漏,沙土吸附后送有资质单位处理;大量泄漏或引发火灾采取截流等措施,事故现场产生的消防废水、雨水排入厂区事故应急池内,待事故隐患消除后,根据水质情况自行处置或运至有资质单位处理。
3、洗消后二次污染的防治方案 对事故进行跟踪监测,确保厂内各事故污染物已经得到完全洗消。
危险废物发生泄漏现场保护与现场洗消情况表
事故名称(三) 危险废物发生泄漏
设备工具和物资 铁锹、空桶回收
现场负责人 苗小川、周振春 专业队伍情况 抢险救护组
1、事故现场的保护措施 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区
2、现场净化方式、方法 立即将泄漏出的固态废物收集至空桶(防腐蚀)等容器中;将污染的土壤收集好,送相关资质单位处置。
3、洗消后二次污染的防治方案 对事故进行跟踪监测,避免危险废物对周围产生影响。

应急终止
针对医院的应急事故情况,对应急终止的条件、程序及跟踪监测等情况做如下方案。

污水站事故排放应急终止方案表
事故名称(一) 污水处理厂工艺失效
应急终止的条件 设备已得到修复,可正常运行,出水水质可得到保证。
应急终止的程序 1、现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
2、应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测。
应急状态终止后,继续进行跟踪环境监测和评估方案 1、通过委托长春市环境监测站对废水总排口出水进行监测,通过监测数据来判断装置是否正常运行。
2、跟踪监测数据提出评估方案。
发生爆炸、火灾事故应急终止方案表
事故名称(二) 柴油、二氧化氯发生爆炸、火灾事故
应急终止的条件 1、事件现场得到控制,事件条件已经消除;
2、火情已经彻底扑灭,无继发可能;
3、所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
应急终止的程序 1、现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;
2、现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
3、应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。
应急状态终止后,继续进行跟踪环境监测和评估方案 跟踪监测数据提出评估方案。

 

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